• Главная
  • Проекты
    • Тихие смерти
    • Новая жизнь
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
  • Анонсы
  • Новости
  • Контакты
Нет результатов
Смотреть все результаты
Retrogradu Net
Онлайн-дискуссия «Альтернативы для исторического центра»
Retrogradu Net
  • Главная
  • Проекты
    • Тихие смерти
    • Новая жизнь
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
  • Анонсы
  • Новости
  • Контакты
Нет результатов
Смотреть все результаты
Retrogradu Net
Нет результатов
Смотреть все результаты

Retrogradu.Net > Новости > Сюрприз нового генплана: поля под Петербургом полностью застроят

Сюрприз нового генплана: поля под Петербургом полностью застроят

Деловой Петербург, 30.03.2021

30/03/2021
Время прочтения: 3 мин.
Сюрприз нового генплана: поля под Петербургом полностью застроят
Поделиться на FacebookОтправить на почтуПоделиться в Telegram

Свободные пространства между Петербургом и пригородами рискуют уйти под застройку — генплан больше этому не препятствует.

Ныне в законе о генплане, а именно в его приложении «Положение о территориальном планировании Санкт–Петербурга», говорится, что одной из задач документа является «сохранение при градостроительном освоении под застройку новых территорий свободных пространств и ценных природных комплексов между сплошь застроенной (урбанизированной) частью Санкт–Петербурга и пригородными поселениями (городами Пушкин, Павловск, Петергоф, Ломоносов, Колпино, Сестрорецк, посёлками Белоостров, Лисий Нос и т. д.)».

Как стало известно «ДП», в проекте нового генплана, который Смольный отправил на затянувшееся утверждение в Минэкономразвития, этого положения уже нет. А значит, городу будет намного сложнее аргументированно отказывать инвесторам в заявках на перевод сельхозземель под жильё и препятствовать строительству сплошной полосы многоэтажек до тех самых Пушкина, Петергофа, Колпино и Сестрорецка. По сути, единственным аргументом останется настойчивое пожелание к строительным компаниям за свой счёт обеспечивать новостройки социальной и транспортной инфраструктурой.

Это притом что при подготовке нового генплана в КГА обращения от застройщиков с просьбой о переводе сельхозземель под жильё составляли львиную долю всех прошений, говорил «ДП» источник в комитете.

Ошибка при исполнении

По сведениям руководителя экспертной группы комиссии по горхозу ЗакСа Александра Карпова, пункт о рубежных полях убирают на общей волне борьбы за конкретизацию генплана, в котором стремятся оставить поменьше градостроительной теории и побольше таблиц, чтобы документ был более «исполняемым». Изначально инициатором этой борьбы было Законодательное собрание. Но объясняться теперь придётся Смольному (поскольку он является разработчиком генплана, хоть этот документ и проходит утверждение в ЗакСе).

Так как новый генплан официально готовится как поправки к предыдущему, а по Градкодексу все поправки должны быть обоснованы, городскому правительству к общественным слушаниям придётся обосновать и исключение пункта о рубежных полях, рассуждает Карпов.

В идеале такого рода фундаментальные требования должны содержаться в документе более высокого по отношению к генплану уровня — в Стратегии социально–экономического развития Петербурга. Но там, по его словам, их нет, поскольку градостроительная компонента в эту стратегию так и не была включена.

Добавим, что и в нынешнем своём виде эта стратегия не поощряет освоение сельхозземель, поскольку содержит требование «обеспечения компактности и связности территории Санкт–Петербурга за счёт ограничения экстенсивного распространения застройки, в первую очередь жилья, на свободных территориях».

 

Для животных

В застройке рубежных полей в комиссии не видят ничего хорошего. Разрывы должны оставаться и с экологической точки зрения (для продувки города, как экологические коридоры для животных и растений), и с градостроительной, поскольку они подчёркивают структуру города, и как резервы для развития территории.

Между тем так совпало, что к окончанию расчётного срока нынешнего генплана рубежные поля начали застраиваться. Особенно отчётливо это можно наблюдать на Юго–Западе, где закон уже не соблюдается. Ещё несколько лет назад сплошная застройка (разбиваемая, впрочем, городскими парками) доходила до ул. Пионерстроя.

Сейчас же новые дома, которые возвели на сельхозполях несколько инвесторов (среди которых масштабами строительства выделяется холдинг Setl Group), подошли уже к пр. Будённого. Этот проспект — граница Красносельского и Петродворцового районов. А также, согласно РГИС, он же является границей посёлка Стрельна. То есть застройка уже дошла до «пригородного поселения» в Петродворцовом районе, что противоречит положению о терпланировании. А скоро она сольётся с жилыми кварталами Стрельны, поскольку территории к западу от пр. Будённого приобрели под свои проекты холдинг «КВС» и (как было на днях объявлено) всё тот же Setl Group.

Это стало возможно потому, что, одной рукой запрещая застройку местных рубежных полей, другой рукой авторы генплана её разрешили — включив земли от ул. Пионерстроя до Стрельны в территориальные зоны 3ЖД и 2ЖД (многоэтажное жильё до пр. Будённого, а к западу от него — малоэтажное).

план застройки в районе Стрельны

Под одной статьёй

Положение о территориальном планировании утверждается ст. 1 закона о генплане строчкой выше, чем схема функциональных зон. Однако это не даёт положению приоритета, отметил в комментарии «ДП» юрист Павел Шапчиц. Согласно методике Минюста противоречие внутри нормативно–правового акта является коррупциогенным фактором, и такие вещи должны выявляться независимой антикоррупционной экспертизой. Но судебная практика показывает: для отмены части генплана недостаточно будет показать, что спорные положения противоречат другой части этого документа. Суд спросит, какому федеральному закону противоречат эти положения. Шапчиц сослался на дело о саде на Неве, который вывели из перечня зелёных зон общего пользования для строительства Верховного суда. И сделали это несмотря на то, что другим документом было установлено требование по сохранению обеспеченности района ЗНОП, без этого сада невыполнимое. Но суд счёл, что оба закона равнозначны, а потому сад исключается законно.

Шапчиц считает, что в будущем пункт о рубежных полях можно было бы включить в закон о градостроительной деятельности в Санкт–Петербурге. Кроме того, во всём, что касается исторических пригородов, в городское законодательство следует имплементировать требования к сохранению Петербурга как объекта всемирного наследия ЮНЕСКО.

К этому можно добавить, что посёлок Стрельна охраняется как населённый пункт в составе ценных элементов исторической планировочной структуры по закону № 820–7 «О границах объединённых зон охраны».

«Охраняется историческая система расселения Санкт–Петербургской агломерации: система расположения населённых пунктов и групп раннеэтнических поселений и их планировочная структура; устойчивое историческое зонирование территорий», — гласит, в частности, этот закон.

Помимо Стрельны в том же списке малые города (Зеленогорск, Колпино, Красное Село, к которому, кстати, тоже подступила застройка), а также, например, «зона Пулковских высот» как «сохранившаяся группа раннеэтнических поселений». Впрочем, изменяет ли застройка свободных пространств «систему расположения населённых пунктов» — вопрос дискуссионный, прямого же запрета на такую деятельность в 820–м законе обнаружить не удалось.

 

Читайте в источнике:https://www.dp.ru/a/2021/03/29/Ne_guljaj_pole

Теги: Setl GroupАлександр КарповгенпланГенплан ПетербургаПавел ШапчицСтрельна
ПоделитьсяОтправитьПоделиться

Читать по теме

Фонтанка.ру:«Уплотниловка» или дом в обжитой среде? Плюсы и минусы точечной застройки Петербурга
Новости

«Уплотниловка» или дом в обжитой среде? Плюсы и минусы точечной застройки Петербурга

Свободного места под масштабные проекты в черте города практически не осталось, а в чистом поле за КАДом строить хотят не все. Да и покупатели не всегда готовы ждать, пока утрясется жизнь в районе, полном новостроек. Редкий шанс поселиться в...

13/04/2021
Петербургская градозащитная стратегия: апрельские тезисы
Дискуссии

Петербургская градозащитная стратегия: апрельские тезисы

Петербургская градозащита в состоянии остановить реализацию крупных девелоперских проектов, настоять на ужесточении градостроительных законов. В онлайн-дискуссии «Альтернатива для исторического центра Петербурга», организованной Retrogradu.net при поддержке «РБК Петербург» и Videofabrika.ru, самые известные градозащитники города на Неве выясняли, совпадают ли их...

12/04/2021
Деловой Петербург: Спор о торцах: близость к воде может помешать проекту гостиницы на Охте
Новости

Спор о торцах: близость к воде может помешать проекту гостиницы на Охте

Градсовет обсудил облик проектируемой гостиницы на берегу Охты. Архитекторы обратили внимание на кондиционеры и близость к воде. Фасадом будущий гостиничный комплекс будет выходить на реку, а торцом — на пр. Энергетиков. Строить здание собирается крупный российский девелопер ГК "ПИК", проект подготовило ООО "Архитектурная...

12/04/2021
Коммерсантъ: Про СКК или хорошо или ничего
Новости

Про СКК или хорошо или ничего

Члены градсовета воздержались от обсуждения архитектурно-градостроительного облика спорткомплекса 7 апреля, состоялся градсовет, на котором рассматривался архитектурно-градостроительный облик ледовой арены, которая должна быть построена на месте демонтированного СКК «Петербургский» к чемпионату мира по хоккею 2023 года в рамках концессии между ООО «СКА...

08/04/2021

НОВОСТИ
Архитектуры и градостроительства

В Петербурге отреставрируют Дом с маврами

В Петербурге отреставрируют Дом с маврами

21/04/2021
Деловой Петербург: Разговоры не лечат: сколько ещё протянет Конюшенное ведомство

Разговоры не лечат: сколько ещё протянет Конюшенное ведомство

21/04/2021
На Невском проспекте откроется Посольство Архитектуры

На Невском проспекте откроется Посольство Архитектуры

20/04/2021
DP.RU: Этот пояс в огне: как пожар на "Невской мануфактуре" изменит городскую среду

Этот пояс в огне: как пожар на «Невской мануфактуре» изменит городскую среду

19/04/2021
ASNInfo: Лабораторию Михаила Ломоносова на Васильевском острове восстановят по оригинальным чертежам

Лабораторию Михаила Ломоносова на Васильевском острове восстановят по оригинальным чертежам

19/04/2021
NSP: Капремонт с лепниной

Капремонт с лепниной

19/04/2021

  • Главная
  • Проекты
  • Эксклюзив
  • Анонсы
  • Новости
  • Контакты

© Copyright 2020 Retrogradu.Net

Дайджест и анонсы

Дайджест новостей о строительстве, девелопменте и архитектуре Петербурга и анонсы мероприятий

Retrogradu.Net – это площадка для диалога об архитектурном будущем Санкт-Петербурга. Участники: девелоперы, урбанисты, градозащитники, архитекторы и администрация города. Темы обсуждений: новые проекты, подходы, согласования, регламенты.

Нет результатов
Смотреть все результаты
  • Главная
  • Проекты
    • Тихие смерти
    • Новая жизнь
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
  • Анонсы
  • Новости
  • Контакты

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Create New Account!

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Войти

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Войти

Add New Playlist