• Главная
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
    • Наследие
  • Анонсы
  • Новости
  • Общественные пространства
  • Контакты
Нет результатов
Смотреть все результаты
Retrogradu Net
Retrogradu Net
  • Главная
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
    • Наследие
  • Анонсы
  • Новости
  • Общественные пространства
  • Контакты
Нет результатов
Смотреть все результаты
Retrogradu Net
Нет результатов
Смотреть все результаты

Дмитрий Синочкин: Развитие центра — это всегда длинная цепь компромиссов

14/02/2022
Время прочтения: 2 мин.
Дмитрий Синочкин: Развитие центра — это всегда длинная цепь компромиссов

Дмитрий Синочкин. Фото из личного архива

Отправить на почтуПоделиться в VKПоделиться в Telegram

С точки зрения градостроительства Петербург — сложный механизм, в котором есть исторический центр, разрушающийся от непогоды, горожане, которые живут в старых домах и протестуют против изменений, и власть, у которой нет ни денег, ни политической воли прекратить деградацию. О том, как изменить ситуацию, в интервью Retrogradu.net рассказал Дмитрий Синочкин, эксперт рынка недвижимости, обозреватель еженедельника «Недвижимость и строительство Петербурга». Сегодня мы публикуем первую часть беседы. 

— Какая сейчас, по Вашему мнению, самая большая проблема Санкт-Петербурга с точки зрения градостроительного развития?

— Главная проблема — ухудшающееся состояние жилого фонда в историческом центре и в памятных местах. Это процесс, с которым, к сожалению, мы пока ничего сделать не можем. Действуют законы физики и погода; если зданию больше 150 лет, состояние его с каждым годом ухудшается. Но, чтобы что-нибудь сделать — реновировать, отремонтировать, — к нему надо подойти, а это крайне сложно, особенно с мастерком. Нужно иметь согласованный с КГИОП проект, утвердить список предметов охраны, получить разрешение на реконструкцию, потратить несколько лет, убедить градозащитников, которые требуют «убрать грязные лапы от нашего исторического всего»… И потом, может быть, приступить — с неясным результатом.

Фото: lenizdat.ru

Процесс деградации исторического центра отчасти тормозится вливанием небольших городских и федеральных денег, но их категорически недостаточно. Частный бизнес не спешит вкладываться. Спросите любого девелопера, и он вам скажет: реконструкция или даже просто восстановление в прежних параметрах в разы дороже, чем строительство на новой площадке.

— Можно ли как-то переломить эту ситуацию?

— Можно ли разогнать облака? Как разовая акция — отремонтировать, воссоздать один-два памятника, — возможно. Но как тенденция, чтобы привести весь исторический центр в порядок, нужна длинная политическая воля. Плохое словосочетание, но давайте его используем. Это про горизонт планирования не на три-пять лет, а на десятилетия. Я не вижу ни в городском, ни в федеральном правительстве людей, способных на это. У нас короткая память: будут следующие выборы, будет что-то еще.

Кроме того, нужны длинные довольно большие деньги. Точных расчетов никто не делал, но мы с депутатами несколько лет назад прикидывали: нужно где-то 1,5 трлн рублей, чтобы привести в порядок центр. Там ведь не только фасады, но и дворы. С тех пор рубль так и не укрепился, и сейчас, возможно, цифры будут больше.

Реконструкция и историческое восстановление в прежних параметрах в разы дороже, чем стройка на новой площадке

— Получается такая очень пессимистичная картина: мы лишимся исторического центра, и будет выжженная земля…

— Давайте смотреть, что могло бы послужить сигналом для изменений в системе, для переориентации части финансовых потоков на реставрацию центра. Аварийное состояние крупных заметных комплексов? Пока не похоже: Конюшенное ведомство сползает потихонечку в Мойку, и никого это особо не заботит — не рассыпается совсем пока, и слава богу. С Михайловским замком получше, но тоже грустно.

Наше любимое занятие — покраска фасада. Покрасили, значит, будет выглядеть хорошо еще лет пять-десять. Внешне петербургский центр выглядит не хуже венецианского.

Что еще возможно? Волевое решение на уровне президента и правительства? С чего бы вдруг?

— А возможны ли преференции, целевые программы на реновацию исторического центра Петербурга, ведь это родина президента?

— Я не знаю ни одной успешной целевой госпрограммы. Счетная палата как-то сообщила, что, оказывается, программа «Доступное жилье» почему-то не работает, жилье становится не более, а менее доступным, хотя тратятся миллиарды. Самое интересное, что, когда вводили льготную ипотеку, Центробанк в марте 2020 года предупреждал, что будет рост цен и снижение доступности жилья. Ровно так и вышло.

Реальная картина: заработали банки, девелоперы увеличили выручку в полтора-два раза, заработало государство на налогах. Если так и было задумано, могу только поаплодировать. Почему мы думаем, что с историческим центром будет как-то иначе?

Преференции городу и восстановление исторического центра совсем не равнозначные понятия. К нам перевели «Газпром» — у нас увеличатся налоговые поступления, будут откладывать на программу реставрации не три миллиарда, а пять. Хватит не на три многоквартирных дома, а на пять. Сигнальная метка одна: что происходит быстрее, реставрация или деградация?

Фото: Антон Ваганов

Это как с аварийным жильем. Фонд такого жилья с каждым годом увеличивается или сокращается, дома быстрее разрушаются или их успевают чинить? Чтобы получить ответ, нужно комплексное обследование с привлечением грамотных специалистов. Обследование одного дома, как выяснилось при изучении территории в районе Конюшенной и в Коломне, стоит около миллиона рублей. В среднем исторические здания — это четыре-семь тысяч метров. Это занудная, понятная работа, просто ее нужно сделать. Обследовать перекрытия, подвальные помещения и сделать выводы. Но в центральной части Петербурга таких зданий около двух тысяч!

— Это можно сделать точечно или нужна программа? Программы паспортизации исторического центра, исторических зданий. Это возможно или утопия?

— Точечно имеет смысл делать, когда точки складываются в картинку, когда у нас есть, допустим, десятка три похожих зданий, и мы делаем выводы, что остальные в подобном состоянии. Хотя иногда это будет ошибочно. В Европе есть сильная, богатая данными система — поземельные книги, в которых фиксируют, что с домом происходило на протяжении 100–200 лет.

У нас же в 2013 году упразднили систему БТИ [бюро технической инвентаризации. — Прим. авт.], решили, что кадастра достаточно. А в нем мало данных, он говорит только о налоговых начислениях. И последние восемь лет нет полной информации. Например, мы не знаем, сколько у нас сейчас коммунальных квартир в Петербурге.

— То есть такой статистики нет?

— Ответьте на простой вопрос: что такое коммунальная квартира?

— Квартира, в которой большое количество собственников.

— То есть в которой несколько собственников. А если муж с женой, но они в разводе? Кроме того, это в Москве комната находится в собственности, а у нас в собственности не помещение, а доля в праве.

Какие-то ответы могла бы дать перепись населения, но почему-то именно сведения о жилом фонде публикуют крайне неохотно. Коммуналки — частный пример. Мы не имеем полного представления, в каком состоянии наше городское хозяйство, в каком состоянии трубы, стены, сколько еще продержатся деревянные перекрытия, что у нас с грунтовыми водами, в каком состоянии магистрали водопровода и т. д. Темный лес.

Вас же не удивляет, когда кладут асфальт, а потом роют яму, правильно?

— Это уже привычно…

— Да, и это проявления одного и того же. Есть несколько хороших попыток. Это система ГИС-2, например, но они упираются в то, что, во-первых, исходные данные на бумаге, их еще надо оцифровать, во-вторых, в них много ошибок, в-третьих, нет денег, чтобы свести всю эту информацию в одном формате. В-четвертых, при перенесении в базу данных ошибки дублируются. Была ошибка в одном документе, а теперь уже в четырех местах.

Мы не очень знаем, что у нас происходит, и не очень понимаем, что именно мы охраняем. Огромная территория, охраняемый исторический центр больше, чем в Париже. Да, это, наверное, ценно, но зачем? Замечательное место, куда поедут туристы? Теперь без прививки не поедут, туризм радикально меняется. И оказывается, что к нам в основном едут китайцы, и исторический центр нужно защищать уже от них.

Избыточный туризм — это проблема многих исторических городов. Кроме того, надо посчитать, сколько мы на туризме зарабатываем и хватает ли этих денег, чтобы эту жемчужину содержать.

И как быть горожанам? Потому как у нас под охрану попали не только исторические дома и дома-памятники в центре, но и огромные территории, например по дороге в аэропорт. Императорская дорога — ландшафтный памятник, в котором отсутствие постройки является охраняемым признаком. Частные домовладельцы в исторических поселениях по закону должны согласовывать внешний облик с КГИОП. И это не только центр — это все дворцовые пригороды, дороги, территория до Пулковской обсерватории.

Мы не очень знаем, что у нас происходит, и не очень понимаем, что именно мы охраняем

— То есть стройка на прилежащих территориях станет еще сложнее, чем была до?

— Как только статус достопримечательного места будет наполняться реальным содержанием, как только проведут границу и установят регламент, тут же выяснится, что там ничего нельзя. Это не чисто наши «примочки». У нашего соседа Александра Дрозденко была идея сделать мемориальный комплекс там, где шли бои: 34 тыс. га, которые накрывают все садоводства Кировского района. А это означает, что там сразу или вообще ничего нельзя, или можно, но с большими ограничениями.

Есть еще вопрос. Когда мне государство что-то не позволяет делать, становится интересно, а само государство что-то сделало?

Под поселком Коммунары застройщик наткнулся на кости. Оказалось, там военная братская могила. Сейчас возбуждено уголовное дело, потому что он продолжал вести земельные работы. Стройку прекратят, участок отберут. Ну, а предыдущие 50 лет государство чем занималось? Может, выявляло эти захоронения, документировало? Делало оградки? Нет ведь! Зачем же на частника-то сразу кидаться?

Та же ситуация в историческом центре. У нас появилась свежая практика, когда приходят контролеры из Комитета по охране памятников и штрафуют товарищество собственников жилья за то, что памятник содержится в ненадлежащем виде. Предписания выписывают, потому что на чердаке что-то заклеили или что-то просто отвалилось.

— У нас же тогда просто сбегут люди из центра!

Парадная одного из исторических домов Петербурга Фото: olegeverzov.ru

— Это одна из идей активных градозащитников, кстати. У господина Карпова из ЭКОМ, если не ошибаюсь, был тезис, что за жизнь в центре нужно платить больше. Но проблема в том, что, сколько бы ни собирали с жильцов денег, их категорически не хватит на серьезный ремонт исторического здания с получением разрешения от КГИОП, сертифицированными реставраторами и согласованным проектом.

— Но многие так не считают. Ярослав Костров (активист, муниципальный депутат Центрального района), например, пропагандирует, что сборов на капитальный ремонт с простых граждан хватит. Недавно он рассказывал о замене двери в историческом здании.

— Это возможно, когда у здания один собственник, который занимает 600 метров во флигеле. В таком случаях возможен ремонт и перепланировки. А если у вас 50 коммунальных квартир? Ну что вы сделаете? Сначала замучитесь деньги собирать, потом возникнет любимая социологами тема дармовщины, потому что 10 % никогда и ни на что деньги не сдают, хотя благами пользуются. За счет граждан не получается, за счет государства не получается, потому что есть другие приоритеты и задачи.

О том, как исторический центр сохраняют в европейских странах, как достигнуть компромисса, почему девелоперы все неохотней берутся за проекты реконструкции, а Москва с точки зрения градостроительства и охраны наследия отличается от Петербурга, читайте во второй части интервью — в следующий понедельник, 21 февраля 

Теги: Дмитрий СиночкинИмператорская дорогаИсторический центрКГИОПКонюшенное ведомствоМихайловский замокПетербургРеконструкция
Читайте нас в 
ОтправитьПоделиться1Поделиться

Читать по теме

Защита города: от кого и как? Новейшая история
Дискуссии

Защита города: от кого и как? Новейшая история

Петербургская градозащитная история пишется прямо сейчас. В 2022 году в ней появились новые сюжетные линии: обращение в Следственный комитет, лихорадка и раскол внутри самих активистов. О том, как происходила эволюция петербургской градозащиты и чем это грозит Петербургу, говорили независимые...

24/06/2022
Градозащитная повестка 2022: что нового?
Видео

Градозащитная повестка 2022: что нового?

22/06/2022
Архитектура строительного бизнеса 2022
Видео

Архитектура строительного бизнеса 2022. Онлайн-дискуссия.

20/04/2022
Строительный Петербург 2022: все работает, но по-другому
Дискуссии

Строительный Петербург 2022: все работает, но по-другому

Снижение кредитования в связи с высокой ключевой ставкой, проблемы с платежеспособным спросом и медлительность государства — вот главные проблемы, которые обозначают эксперты строительного рынка. Из позитивного — крупные игроки, такие как «Газпром», продолжат реализовывать инфраструктурные проекты и создавать общественные...

20/04/2022

НОВОСТИ
Архитектуры и градостроительства

Будущий фудмолл в здании Варшавского вокзала можно посетить виртуально

Будущий фудмолл в здании Варшавского вокзала можно посетить виртуально

08/06/2022
«Лахта центр» оказался популярней «Авроры» в списке узнаваемых символов Петербурга

«Лахта центр» оказался популярней «Авроры» в списке узнаваемых символов Петербурга

31/05/2022
Жителям Приморского района предложили выбрать проект благоустройства пляжа в парке 300-летия

Жителям Приморского района предложили выбрать проект благоустройства пляжа в парке 300-летия

13/05/2022
Бывший завод на Васильевском острове станет общественно-деловым пространством

Бывший завод на Васильевском острове станет общественно-деловым пространством

12/05/2022
Дизайн общественных пространств выберут жители

Дизайн общественных пространств выберут жители

13/04/2022
Суд выиграли, но здание не спасли — манеж лейб-гвардии Финляндского полка сносят

Суд выиграли, но здание не спасли — манеж лейб-гвардии Финляндского полка сносят

08/04/2022
  • Главная
  • Эксклюзив
  • Анонсы
  • Новости
  • Общественные пространства
  • Контакты

© Copyright 2021 Retrogradu.Net

Дайджест и анонсы

Дайджест новостей о строительстве, девелопменте и архитектуре и анонсы мероприятий

Retrogradu.Net – это площадка для диалога об архитектурном развитии. Участники: девелоперы, урбанисты, градозащитники, архитекторы и администрация города. Темы обсуждений: новые проекты, подходы, согласования, регламенты.

Нет результатов
Смотреть все результаты
  • Главная
  • Эксклюзив
    • Дискуссии
    • Мнения
    • Наследие
  • Анонсы
  • Новости
  • Общественные пространства
  • Контакты

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Create New Account!

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Войти

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Войти

Add New Playlist