Экологичный «город 15 минут», где преодолено цифровое неравенство и реализуется зеленая архитектура, — основные тенденции в урбанистике, которые обсуждали участники World Urban Forum в польском городе Катовице. Как это реализуется сейчас, в каких городах мы будем жить в будущем, читателям проекта Retrogradu.net рассказывает участник форума, журналист, телеведущий, член Союза архитекторов России Роман Герасимов.
Всемирный форум городов был учрежден в 2001 году ООН. С 2011 года аналогичное масштабное мероприятие — Московский урбанистический форум — организуют и в России.
Будущее — в городах
В этом году в Катовице собралось более 15 тыс. участников, 700 докладчиков и экспертов, прошло порядка 400 мероприятий. Почему именно тема города столь популярна и важна? Дело в том, что урбанизация — одна из наиболее значимых по масштабу тенденций XXI века: к 2050 году городское население мира увеличится почти вдвое. Причем речь идет не только об укрупнении существующих городов, но и о строительстве новых. Например, на форуме команда из Вьетнама презентовала новый город на 20 млн жителей. Строить его будут «с нуля» с соблюдением всех современных принципов градостроительства — энергетических, транспортных — и даже с учетом того, как будет устроено будущее комьюнити. Это будет настоящий «умный город».
Но это вопрос будущего. А что происходит сегодня? Города во всем мире растут. Причем гораздо быстрее растут бедные территории. Эксперты приводили на дискуссиях следующие данные: страны с низкими доходами населения показывают рост городов на 141%, при среднем доходе — на 44%, при высоком – 34% роста. В ряде случаев — например, в некоторых странах Европы и Северной Америке — города и вовсе уменьшаются. Например, в США в районе так называемого «ржавого пояса США» более 40% процентов городов с населением не менее 10 тыс. человек потеряли население в период с 1980 по 2010 год. В то же время почти выпадают из официальной статистики многомилионные азиатские и африканские города, которые стремительно растут за счет трущоб, то есть за счет бедного населения, и это будет большой вызов цивилизации. Чтобы понять уровень бедности горожан из региона Сахары в Африке: 23% городского населения там живет ниже международной черты бедности, которая составляет порядка доллара в сутки, 29% сталкиваются с различными проявлениями бедности. Для сравнения: население Латинской Америки и Карибского региона живет в 11 раз лучше.
Основные тенденции дня сегодняшнего
Ценить время
Сразу на нескольких сессиях форума эксперты говорили о том, что идеальный город будущего — «город 15 минут». Именно такое время должен потратить человек, чтобы преодолеть необходимое для его нужд расстояние — пешком, на велосипеде, с микромобильностью или общественным транспортом. Чтобы этого достичь, со временем люди должны проще относиться к смене своего места жительства в зависимости от потребностей и интересов. Например, если человек идет учиться в университет, то это значит, что следующие пять лет ему будет удобнее жить где-то рядом с вузом. Или горожанин получает новую работу и перемещается, чтобы жить рядом с этим местом. При удаленной работе человек уже ориентируется на важные для него варианты хобби и на свои привычки — может, ему крайне важен парк, а может, район с хорошими ресторанами. В любом случае цель — достичь комфортных 15 минут от дома до часто посещаемой локации.
Идея эта не столь нова. В странах Северной Европы еще в 70-е годы прошла волна отказа от автомобилей и велосипедизации. Но на велосипеде невозможно ездить каждый день час или два до работы и обратно. Стало естественным выбирать место жительства рядом с кругом своих рабочих или нерабочих потребностей. То есть это запрос, идущий от жителей, которым важен комфорт и которые ценят свое время.
Советоваться
Важный принцип, который звучал во многих выступлениях, — «Ничего не делайте для нас без нас». То есть важная тенденция современности — совместное управление городом, муниципалитетом. Если вы что-то хотите сделать, предположим, для детей — значит, вы либо должны напрямую услышать, чего хотят дети, либо как минимум знать позицию их родителей. Аналогично: если вы что-то делаете для местных спортсменов — не причиняйте им счастья, не спросив и не получив их видения.
COVID
Очень много обсуждалось на ряде сессий, как повлиял COVID-19 на жизнь города. Пандемия, конечно, нарушила планы по достижению определенных KPI целей устойчивого развития. Например, в Европе по меньше мере 20 млн человек, которые должны были выйти из-за черты бедности в 2020 году, не смогли этого сделать. Это, конечно, другая бедность — европейская, но в Европе у нас тоже есть Албания, Румыния, Болгария — страны, где совершенно другие доходы, и там люди сталкиваются с европейской бедностью.
Один из ясных месседжей — города должны получить больше автономии. Только так можно сделать экономику города более устойчивой, а решение насущных проблем более адресным.
То, что для урбанистов — азбука, для городских чиновников, которые работают непосредственно с городом и принимают решения, —дивный новый мир.
Образовывать чиновников
Во всем мире наблюдается слабое развитие городских институтов, не только в России. То, что для экспертов и урбанистов, участвующих в форуме, — азбука, для чиновников, которые работают непосредственно с городом и принимают решения, —дивный новый мир. Мы говорили об этом в рамках проекта Retrogradu.net, и те же самые жалобы звучали на форуме. Это мировая проблема.
Упразднять неравенство
Неравенство населения в городах также является важной проблемой. Причем не только финансовое, а, например, цифровое неравенство. Многие сервисы для жителей стран Азии и Африки недоступны, потому что не у каждого есть смартфон и доступ в интернет, являющийся инструментом обратной связи. В этом смысле мы в России даже немного впереди некоторых стран. Это важно, потому что очень часто городские власти организуют через интернет-платформы взаимодействие с жителями, выясняют их потребности, уровень доходов, нехватку чего-либо. Но это возможно только если у большинства населения есть соответствующие гаджеты и умение ими пользоваться, то есть навык владения простейшими технологиями.
По-прежнему очень много стремительно разрастающихся бедных домохозяйств. И это проблема, потому что трущобы порождают трущобы. Сравнивать трущобы Мумбая с Мурино или Кудрово, конечно, некорректно, но в какой-то степени это перекликается. Дети, которые выросли в трущобах или в студии, и мечтать будут о таких же трущобах или студии — это подтверждено наукой. Замкнутый круг. Причем так происходит и в бедной Азии, и в США. Поэтому когда мы говорим о задачах устойчивого развития, то города будущего должны разными способами сокращать этот социальный и материальный разрыв.
Автоматизация и роботизация
С одной стороны, технологий нам не избежать. В Хельсинки, в Финляндии уже все, что касается парковок, штрафов, разрешений, делают боты и роботы. В Малаге в Испании и в некоторых городах Китая уже ездят автобусы без водителей. С одной стороны, это прекрасно, а с другой — означает, что часть рабочих мест потеряна. То есть городские власти должны думать, как решить проблемы людей, ищущих работу. В Сингапуре, например, каждому жителю предлагают $500 на покупку образовательной программы. В калифорнийском городе Стоктон группе жителей с малым доходом в течение двух лет платили дополнительно те же $500. Таким образом там удалось уменьшить уровень безработицы и поднять уровень жизнь граждан.
Экологичные города
Мне хотелось бы отдельно рассказать о Копенгагене. Уже к 2025 году там планируют стать углеродно-нейтральным городом. Еще в 2009 году более тысячи датских бизнесов договорились открыто публиковать ежегодно свои нефинансовые показатели, в том числе — о влиянии на окружающую среду. Это позволило им вести объективный учет и породило некое соревнование — кто из них экологичнее.
Кроме того, в Дании на велосипедах начали ездить еще в 20-х годах прошлого века, а в 70-х, когда случился ближневосточный нефтяной кризис, явление это стало повсеместным. Сегодня 40% жителей Копенгагена передвигаются на велосипедах каждый день, и, как сказал один из выступающих, делают это не потому, что они против изменения климата, а потому, что так удобнее.
Экологичными становятся и здания, активно используется зеленая архитектура. Например, в Копенгагене построили офис ООН на 1300 работников, где 30% энергии обеспечивается солнечными панелями. Также ради экономии особым образом организовано освещение, максимально используется дневной свет, а крыша здания покрыта белой мембраной из материалов растительного происхождения, чтобы отражать солнечные лучи, что спасает здание от перегрева и снижает необходимость использования кондиционеров. У здания расположено 680 стоек для парковок велосипедов, а внутри для велосипедистов действуют 16 душевых кабин. То есть после велопрогулки до работы можно принять душ — и никаких проблем.
Сады на крыше
Одна из ярких мировых тенденций — использование крыш. В том числе в городах Северной Европы. Это тоже составляющая зеленой архитектуры. И это не привилегия только Барселоны или Италии. В том же Копенгагене на крыше многоэтажной парковки высотой 24 метра построена игровая площадка для детей: в крышу встроены батуты, качели, футбольное поле и беговые дорожки. Много примеров того, как на крышах оборудуют мини-скверы, сады. В одном месте даже сделали ферму, где выращивают овощи, зелень, организовали курятник и пасеку. Такие крыши помогают температурному балансу здания и создают дополнительные рекреационные зоны прямо в городе.
И эта история не только в Дании. Например, в Штутгарте городские власти поддерживают появление зеленых крыш и стен путем введения требований к новому строительству и даже субсидий. Сейчас этот город считается одним из лидеров по введению зеленых крыш, а 60% города покрыто зелеными насаждениями, то есть реализуется идея экологичного города.
Для Петербурга подойдет
У Петербурга огромный потенциал для озеленения. Для этого не надо сносить дома или делать улицы более узкими. Деревья можно сажать даже на небольших тротуарах, и это изменит облик города. Неплохой у нас и потенциал озеленения крыш. Да, понятно, что у нас непростая зима, но с апреля по октябрь эти площадки могут работать, а это уже немало. Мы все-таки не Норильск.
Можно и нужно менять принципы управления городом. Есть позитивные примеры партисипаторного проектирования — на Карповке, в Красногвардейском районе, но этого очень мало. Современные цифровые технологии однозначно позволяют делать это гораздо проще, и от этого напрямую зависит уровень городского управления. Конечно, чиновники боятся допускать жителей к решению городских вопросов, боятся, что все будут против строек и преобразований, но я уверен — люди гораздо умнее, чем мы о них думаем.
Целый ряд сессий был посвящен тому, что будущее проектирование должно отталкиваться от природы, от ландшафта. Да, в Петербурге нет гор, но у нас есть вода. Так же как и в странах Северной Европы, Петербург должен идти по пути максимального использования пространства около воды. Пока у нас с этим все плохо, а потенциал очень большой.
С мобильностью в Петербурге все нехорошо, потому что существует гигантский разрыв в стоимости жилья в разных районах. То есть если человек живет в Мурино, а работу нашел на Петроградке, то переехать туда, чтобы обеспечить соблюдение принципа «город 15 минут», он не сможет. Эту проблему отсутствия полицентричности города необходимо преодолевать. Сейчас появляется новая точка притяжения на Лахте, какие-то другие локальные места, но этого пока что мало.
Размышляя про текущую повестку Петербурга, вот, например про хрущевки. Может быть, мы доживем до тех времен, когда будем не рушить пятиэтажки в угоду появления на их месте новых муравейников. Напротив, сохраним большие зеленые дворы, обнаружим много парковочных мест, сделаем проекты реновации и на стенах у нас будут расти папоротники, а на крышах — сосны, и… вдруг окажется, что это гениальное жилье человеческого масштаба, которое так ценят урбанисты светлого будущего!
