Новый намыв на Васильевском острове — скандальная тема этого года. Пожалуй, следующая по уровню накала страстей после закона о реновации. Возмущения василеостровцев и неравнодушных горожан относительно изменений формы острова и планов освоения новых территорий возникают регулярно. Мы постарались проследить историю протеста против намыва.
Намыв – это искусственно сформированная в рамках проекта «Морской фасад» территория Васильевского острова. Срок окончания реализации проекта – 2055 год. Население искусственного участка земли должно было составить около 40 тысяч человек. Старт намыву земли в Невской губе Финского залива был дан в 2006 году. Предполагалось, что за 13 лет, к 2019 году, напротив гостиницы «Прибалтийская» появится 475 гектаров новой земли, но к сроку была намыта только треть. В 2021 году городские власти отказались от дальнейшей идеи создания намывных территорий из-за опасений не справиться с будущими наводнениями, но старые проекты планируется реализовать в полном объеме.
Много лет назад
Идея создать «Морской фасад» — визуальное пространство города для туристов, прибывающих в Петербург по воде, — принадлежит Валентине Матвиенко. Компания «Морской фасад» при ее содействии получила в 2005 году статус стратегического инвестора, а это предполагало налоговые послабления и личное участие губернатора в решении проблем, которые возникнут у инвестора. После этого депутаты Законодательного собрания из демократической фракции пытались заблокировать реализацию проекта. Причалы для нового порта предлагали сделать, расширив старый Морской вокзал. Уже тогда говорили, что за компанией стоит авторитетный депутат Госдумы Виталий Южилин, который для участия в новом проекте продал свои доли в петербургском морском порту.
Кстати, о порте… Он должен был стать центром будущей парадной территории и, согласно некоторым проектам, ее архитектурной доминантой. Сначала это был проект с банальным для нашего города названием «Окно в Европу». Его прозвали в народе «оконная рама» из-за того, что здание представляло собой гигантскую 85-метровую раму. Вторая идея — сделать «морскими воротами» Петербурга два 200-метровых небоскреба, вокруг которых сформируется деловой центр города, но и этот проект после критики со стороны общественности не был реализован. В итоге порт построили, но скромный. Небольшие терминалы в тот период, когда в Петербург заходили круизные корабли (до пандемии), терялись на фоне морских исполинов.
Против намыва. Часть первая
Но одним портом «Морской фасад» не ограничивался. На новых искусственных островах планировалось развернуть деловые и жилые кварталы. Недовольные будущим намывом жители Васильевского острова в 2005 году собрали 7 тысяч подписей против его создания. Вместе с жителями Васильевского острова тогда выступали депутаты Законодательного собрания из демократической фракции. Михаил Амосов, житель Васильевского острова Алексей Ковалев и Сергей Гуляев внесли поправку к закону «О Генплане и границах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга», которая не допускала создания новых территорий для строительства к западу от Васильевского острова.
После того как в декабре 2005 года противникам намыва не удалось решить проблему в парламенте, протест вылился на улицы. Живая цепочка из жителей Васильевского острова растянулась около будущего намыва на набережной у гостиницы «Прибалтийская». Власти протест проигнорировали и запустили проект создания новых территорий. Протестующие опасались экологических и социальных проблем, которые им принесет намыв, и, как показало время, в общем, не ошиблись.
Для жизни
Что касается жилищного строительства, то в 2006 году намывом земли занялась компания «Терра нова», предложившая цену 140 млн рублей за эту работу. Окончательно план развития новых земель Петербурга был утвержден в 2007 году. На намывных территориях планировалось построить 73 новых квартала, в которых было бы 13 детских садов, девять новых школ и другая необходимая для жизни социальная инфраструктура.
Первый участок для строительства купила ГК «Лидер Групп», но с флагманским жилым комплексом «Капитан Немо» начались проблемы, так как власти не смогли вовремя обеспечить проект инфраструктурой и коммуникациями. Поэтому первый дом на намыве долго стоял без света, воды и тепла.
По мере начавшихся экономических трудностей – после прихода нового губернатора Петербурга Георгия Полтавченко — все мегапроекты Валентины Матвиенко подверглись ревизии. Некоторые закрылись, а в 2014 году проект развития намывных территорий подвергся серьезной корректировке: было решено окончательно отказаться от строительства высотных офисных зданий, почти в три раза сократилась территория гавани, стало в два раза меньше дорог. Ставка была сделана на жилье: население должно было вырасти почти на треть и составить 60 тысяч человек. Но и этим планам не суждено было сбыться, так как территории намывались очень медленно, и в итоге реализация первой стадии проекта сдвинулась на 2026 год.
За время создания первой части намыва на этих территориях строились четыре жилых комплекса компании «Лидер Групп» в рамках проекта «Гавань капитанов», семь этапов ЖК «Светлый мир» от Seven Suns Development, два ЖК от группы ЛСР в рамках проекта «Морская набережная» и ЖК Golden sity от Glorax development.
Эксперты сервиса по покупке квартир Living подсчитали, что после заселения всех строящихся ЖК население южной части намыва составит около 35 тысяч человек. Между тем с социальной инфраструктурой на намыве не все гладко. К примеру, к 2019 году планировалось построить 13 детских садов, но по факту первый детский сад открыли только в марте 2020 года. Еще четыре дошкольных учреждения строятся. Первую школу на намыве обещают в 2026 году (по плану— девять к 2019 году). Поликлиник пока тоже не появилось. По причине отсутствия социальной инфраструктуры жители намыва вынуждены пользоваться существующими школами, детсадами и поликлиниками Василеостровского района. Соответственно, нагрузка на соцобъекты возросла, а вместе с ней и социальная напряженность.
История следующего протеста
Инициаторами второй волны протестов в 2019 году стали уже жители намывных территорий. Люди требовали построить школы, детские сады, поликлиники и продовольственные магазины. Соответствующую петицию губернатору подписали 600 человек. Письма, жалобы в администрации разных уровней продолжаются до сих пор.
Кроме отсутствия социальной инфраструктуры на намыве остро стоит проблема с дорогами. В основном там существуют так называемые «технические проезды», которые сооружали строители во время возведения домов. Это временные дороги, которые в лучших русских традициях уже стали постоянными. Город новых магистралей не построил, автостоянок тоже нет. Свои автомобили жители ставят в местах, где должны были появиться школы. Все плохо и с общественным транспортом. До транспортной реформы на намыв ходила одна маршрутка и один автобус.
Новая волна
Толком не решив проблемы южного намыва, власти дали добро на создание северной части намыва на Васильевском острове. Площадь новой территории должна составить 143 гектара, работы по строительству домов начнутся в 2026 году, а завершиться должны в 2034-м. Осуществлять намыв будет АО «ЛСР. Базовые».
Первоначально северный намыв должна была осуществлять уже знакомая нам по южному намыву компания «Терра нова», но у нее начались финансовые трудности. Тем временем жители Васильевского острова уже облюбовали эту территорию в качестве дикого пляжа. Жители полюбили это место и через муниципальных депутатов МО «Гавань» предлагали городским властям узаконить пляж и сделать там общественное пространство. «Бумажная», официальная жизнь этих земель тем временем продолжалась независимо от желаний василеостровцев: в 2018 году из-за долгов земля перешла в собственность Сбербанка, который продал ее вместе с правом на намыв и застройку «Группе ЛСР». Она анонсировала создание территории в 143 гектара и строительство на ней 700 тыс. кв. метров жилья. В новый район планируется заселить более 100 тысяч человек.
В феврале и марте 2021 года проходили общественные обсуждения проекта. Большинство участников высказались против намыва и строительства из опасений повторения сценария южного намыва и возможных проблем с экологией – песчаными бурями и затоплением города в период паводков. С весны жители соседних домов стали еженедельно выходить на протестные чаепития к месту предполагаемого намыва. Люди считают, что новый намыв даст району лишь огромное число «человейников» без социальной и транспортной инфраструктуры.
В августе 2021 года общественность просила «ЛСР» предоставить документацию на будущий намыв для проведения независимой экологической экспертизы, но ответа из компании так и не поступило. После этого группа граждан обратилась в суд, который в феврале 2022 года удовлетворил иск и обязал строителей предоставить общественности документы, но застройщик подал апелляцию, а сам тем временем начал намывать территорию.
В июне граждане наконец получили от «ЛСР» требуемую документацию на намыв и пошли в суд с требованием признать недействительной государственную экологическую экспертизу, позволившую намывать территории.
Отметим, что в июле 2021 года правительство Петербурга отказалось от выделения новых участков под намывы, так как они создают угрозу затопления города во время наводнений. Новых намывных территорий нет в проекте Генплана, который будет рассматриваться на осенней сессии петербургского парламента. Чиновники объяснили это тем, что намывы сокращают площадь Невской губы, которая является дополнительным резервуаром для воды в период наводнений.
Уже утвержденные проекты намывов будут реализованы, но общественность не сдается. Во главе протеста против намыва на Васильевском — депутат-«яблочник» и житель Васильевского острова Борис Вишневский и глава МО «Гавань» Нэлли Вавилина. Оба – старые бойцы градозащитного фронта, а на счету Вавилиной отмена проекта строительства апарт-отелей в устье реки Смоленки компанией «Новые территории девелопмент». Так что новая волна протеста обещает быть не меньше прежних.
Сергей Ковальченко
