Москва. 17 ноября. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Госдума РФ на заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект о комплексном развитии территорий (КРТ), предусматривающий реновацию ветхого и аварийного жилья в регионах.
Документ был поддержан большинством голосов, за проголосовало 303 депутата.
«Закон очень нужный, мы без него дальше не двинемся», — отметил в ходе обсуждения законопроекта вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, выступая перед депутатами Госдумы.
Он пообещал ко второму чтению поработать над законопроектом с его разработчиками.
Законопроект предусматривает единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья по аналогии с программой реновации в Москве. Авторы поясняли, что в случае принятия закона реновация будет проводиться в регионах при согласии 2/3 собственников квартир в многоквартирном доме. Программу планируется проводить на территориях, которые заняты аварийным и ветхим жильем не менее чем на 50%. При этом в границы территории комплексного развития допускается включать как аварийное, так и ветхое жилье, а в случае редевелопмента промышленных зон в границы территории не могут быть включены многоквартирные жилые дома.
Авторы отмечают, что решение о комплексном развитии территории вправе принять правительство РФ. Предполагается, что для указанных случаев правительство определит порядок принятия решений и реализации комплексного развития территорий.
Законопроектом также сохраняется предусмотренная действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ возможность комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах такой территории.
Для комплексного развития территории предлагается заключать договор между уполномоченным органом власти и лицом, выигравшим на аукционе. Обязательным условием для участия в аукционе станет наличие у участников опыта не менее трех лет участия в строительстве многоквартирных домов общей площадью не менее 5 тыс. кв.м.
Ранее инициатива подверглась критике со стороны Совета при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и главы комитета Госдумы по жилищно-коммунальной политике Галины Хованской. Основным принципиальным замечанием к документу стала его направленность на принудительное ограничение и лишение права собственности.
Напомним, что программа комплексного развития территорий является логическим продолжением шагов по расселению аварийного и ветхого жилого фонда. Проект представляет собой одним из механизмов для более быстрого переселения из ветхого и аварийного жилья, такая задача установлена нацпроектом «Жилье и городская среда» и уже решается в регионах.
Ожидается, что принятие законопроекта внесет существенный вклад в достижение трех составляющих национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни»: улучшение жилищных условий граждан, увеличение объема жилищного строительства и создание комфортной городской среды.
Программа реализуется в интересах жителей регионов, для улучшения их жилищных условий. При этом переселение из ветшающего жилфонда происходит при согласии граждан. Реализация предполагает привлечение частно-государственного партнерства. Кроме того, решение о необходимости расселения жилья в рамках КРТ региональные власти принимают самостоятельно.
Одновременно во вторник нижней палатой парламента отклонен альтернативный законопроект о реновации жилищного фонда в РФ, внесенный Хованской и лидером фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Законопроект предусматривал реконструкция или снос жилых объектов, не подлежащих капитальному ремонту, и создание на их месте качественного жилфонда с благоустройством территории реновации и обеспечением ее объектами инфраструктуры.
