В парламенте Петербурга после выборов появились новые депутаты, выходцы из бизнеса. Некоторые вошли в один из ключевых рабочих органов Законодательного собрания — комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам. Retrogradu.net попросил корреспондента «Эхо Москвы в Петербурге» Андрея Окуня выяснить у руководителя фракции «Новые Люди» Дмитрия Павлова, зачем он стал работать в комиссии по горхозяйству и что хочет улучшить в Петербурге.
Какова главная цель вашего вхождения в парламентскую комиссию по городскому хозяйству?
У нас партия новая и мы собирали большое количество подписей, что-то около 25 тыс. (ред.: для регистрации партсписка на выборы в парламент Петербурга партия «Новые люди» собирала подписи, так как у нее не было представительства в Законодательном собрании). Естественно, работали на улице, так скажем, в полях. Активно общались с гражданами. Узнали, что их сегодня интересует. Это, прежде всего, создание комфортной городской среды, транспортной доступности, строительство социальных объектов — основные направления. В комиссии по городскому хозяйству эти вопросы и решаются в принципе. Поэтому, для меня решение войти в эту комиссию вполне логично, так как я выиграл выборы в Пушкинском районе, а этот район сильно изменился за последние 15 лет.
Тот Пушкин, который мы исторически представляем — это город с красивым центром, зеленый, малоэтажный. Теперь к Пушкинскому району добавился новый микрорайон Шушары где многоэтажки и достаточно хаотичная застройка.
Шушары строились в те времена, когда как раз то, что сейчас на слуху — комфортная среда проживания, — не было так актуально. Гнались за выполнением разных жилищных программ, квадратных метров, и где-то инфраструктура этого района отстала. Поэтому логично отстаивать интересы жителей, используя свою компетенцию.
Что по-вашему нужно изменить в законодательстве Санкт-Петербурга в сфере градостроительства в первую очередь? Есть ли вообще что-то такое?
Я думаю, что за последние три года всё достаточно урегулировано.
Какие изменения нужно внести в Генплан, который скоро поступит на рассмотрение парламента?
Изменения нужно вносить. В первую очередь для того, чтобы не забывать про развитие транспортной инфраструктуры, инженерных сетей, чтобы не было такого, что там что-то не предусмотрели. Потому что эффективность города заключается в способности быстро по нему перемещаться. Нужно сначала построить транспортный каркас, инженерную инфраструктуру, а потом уже туда запускать инвесторов.
Что нужно сделать городу для привлечения девелоперов?
Городу нужно привлекать инвесторов, но это должно быть гармоничное развитие. То есть, мы говорим: бюджет сейчас актуален. Ну а бюджет-то откуда берется? – Логично, из налоговых поступлений. Поэтому нужно создавать такие условия, чтобы всё-таки было комфортно и почётно для бизнеса работать в Санкт-Петербурге, а жители должны получать от этого не только дополнительные налоги в бюджет, но и комфорт.
Ваша личная позиция по развитию исторического центра Петербурга?
Я считаю, что исторический центр нужно сохранять. Вся вот эта панорама исторического центра должна оставаться такой, какой она и задумывалась, её нельзя разрушать. Все говорят: вот Лондон развивается! Ну, я в Лондоне-то бывал. Лондон уж так сформировался: тут здание историческое, а тут такое же из стекла и бетона. Вот это, наверное, не нужно повторять. Санкт-Петербург должен всё-таки сохранять свои панорамы, Адмиралтейский шпиль, купола соборов. Я вообще за развитие города. С ограничением высотности в историческом центре я тоже полностью согласен.
Но как бизнесмен хочу сказать, что городу нужные такие проекты, как Москва-сити, например. Главное, чтобы они не пересекались с историческими доминантами Петербурга.
Сохранение исторического центра не должно быть только за счёт госбюджета, у нас его не хватит. Вот здесь как раз и есть простор для законотворчества.
Нужны законы, которые бы помогли инвесторам, работающим в историческом центре и сохраняющим его облик. У них должны быть, например, налоговые льготы и какие-то преференции. Может быть, хотя бы подключения к инженерным сетям. Бизнес надо заинтересовать, тогда деньги пойдут. У нас старого фонда колоссальное количество и городской бюджет – какой бы он ни был – он просто не справляется, на это нужны или федеральные деньги, или новые инвестиции. Какие – на эту тему нужно думать.
Ваше отношение к градозащитникам? И кто из них вызывает у вас доверие?
Я с большим уважением отношусь к активистам, которые не паразитируют на градостроительной теме, а действительно помогают городу. Это активные граждане, которые находят смелость и свободное время. Ведь хорошее всегда начинается с активной гражданской позиции. Среди градозащитников и экспертного сообщества есть по-настоящему достойные люди. Например, Александр Кононов (заместитель председателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры — прим. ред.) или Михаил Мильчик (член Советов по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга — прим. ред.).
Я считаю, что должен быть диалог с активистами. Но тут ещё важно, чтобы с их стороны не было перегибов. Ведь часто случается, что они используют своё так скажем «служебное положение» активиста в корыстных целях. Ведь публика и пресса любят конфликт, а должно быть взаимодействие. Мы все ведь заодно на самом деле: и активисты, и депутаты, и предприниматели. Мы все живём в Петербурге и хотим передать его историческую ценность нашим детям и внукам.
Кому из девелоперов можно доверить работу в историческом центре. Из тех, кто на слуху: Rbi, Охта Групп, PLG, Setl City, Bonava, SRV, LSR, Fort Group, Адамант?
При выборе застройщика в историческом центре главное смотреть не на объёмы его массовой застройки, а на конкретные выполненные проекты. Центр Петербурга сложен для девелоперов необходимостью кропотливо делать своё дело.
У меня нет конкретного предпочтения в выборе определённой компании.
Исторический центр требует от застройщика внимания к деталям и ответственности. Даже социальной ответственности, потому что все нужно делать, ориентируясь на требования к охране памятников. Без внутренней мотивации «не навредить» в этом деле, конечно, не обойтись. Сложность для застройщика заключается ещё и в том, что в историческом центре далеко не всегда выгодно строить. Большая расходная часть с непонятной прибылью.
Какие проблемы в сфере градостроительства волнуют именно вас?
Меня действительно волнует состояние транспортной инфраструктуры. В Петербурге есть несколько районов, построенных на старой дорожной сети. Особенно это заметно на юге города, где построили много жилья, а социальные объекты либо не открыли заранее, либо они плохо интегрированы и связаны с жилыми массивами.